Proje Güvenlik Duvarı, Çalışma Bakanlığı’nın H-1B programını denetleme biçiminde köklü bir değişimi temsil etmektedir. H-1B şartlarının ihlal edildiğine dair makul gerekçeler bulunması hâlinde, Çalışma Bakanı soruşturma başlatılmasını uygun görecektir. Bakan tarafından onaylanan bu yetki, DOL tarihinde soruşturmaların ilk kez bu düzeyde doğrudan onaya tabi tutulması anlamına gelmektedir. Çalışma Bakanı Lori Chavez-DeRemer, Amerikan çalışanlarını korumanın ve yüksek nitelikli işlerin ABD vatandaşlarına fayda sağlamasını temin etmenin önemini vurgulamıştır.
Girişim, teknoloji işverenlerini doğrudan etkileyen belirli ihlalleri hedef almaktadır. Müfettişler özellikle ücretlerin eksik ödenmesi ve ABD’li çalışanların yerinden edilmesi (displacement) konularına odaklanmaktadır. DOL’un Proje Güvenlik Duvarı kapsamında teknik pozisyonlara yönelik incelemeleri artırmasının amacı, ABD’li çalışanların işlerinden edilmesini önlemektir. Ayrıca sahte veya yanıltıcı Çalışma Koşulları Başvuruları (Labor Condition Application – LCA), iş tanımlarının veya çalışma yeri bilgilerinin yanlış beyan edilmesi de incelenmektedir
DOL, uygulamaları Adalet Bakanlığı Sivil Haklar Birimi ve ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) ile koordineli yürütmektedir . Ayrıca Eşit İstihdam Fırsatı Komisyonu (EEOC) ve Adalet Bakanlığı gibi diğer kurumlarla da H-1B programına ilişkin uyum ve yaptırım soruşturmalarında iş birliği yapılmaktadır.
Çalışma Bakanlığı, Güvenlik Duvarı Projesi kapsamında çok sayıda soruşturma başlatmıştı. Bu soruşturmalar, işverenlerin ücret yükümlülüklerine ve işe alım gerekliliklerine uyup uymadığını incelemektedir. Ücret ve Saatler Dairesi (Wage and Hour Division), H-1B programı kapsamındaki ücret ve çalışma saatleri yasalarının uygulanmasında ve ihlallerin tespitinde kritik bir rol oynamaktadır.
Teknoloji sektörü H-1B vizelerinin büyük kısmını kullandığı için şirketler daha yoğun bir incelemeye tabidir. İşverenler ve mevcut vize sahipleri artık daha sık denetimler ve soruşturmalarla karşı karşıya kalmaktadır. Artan gözetim nedeniyle mevcut vize sahipleri de ek zorluklar veya kısıtlamalar yaşayabilir.
İhlal tespit edilmesi hâlinde işverenler ciddi sonuçlarla karşılaşır. DOL, çalışanlara ödenmeyen ücretleri geri alabilir ve idari para cezaları uygulayabilir. Ayrıca genellikle en az bir yıl olmak üzere belirli bir süre için H-1B programından men (debarment) kararı verilebilir. Bu girişim, hem Amerikan çalışanlarını hem de H-1B çalışanlarını ücret hırsızlığı ve sömürüye karşı korumayı amaçlamaktadır.
Yeni H-1B başvuruları için getirilen 100.000 dolarlık başvuru ücreti, şirketlerin yerli iş gücünü devre dışı bırakmasını caydırmayı hedeflemektedir. Yeni başvurular, uzatmalar ve yenilemeler dâhil olmak üzere H-1B dilekçeleri yeni ücretlere ve düzenleyici güncellemelere tabidir. İşverenler, pozisyon için geçerli ücretin (prevailing wage) en az %95’ini ödemek zorundadır. İşveren, ücret uyumunu taahhüt ederek DOL’a bir LCA (Çalışma Koşulları Başvurusu) sunar. H-1B vizesi için ilk onay süresi üç yıla kadar olabilir ve toplamda altı yıla kadar uzatma mümkündür. Bu girişim, H-1B sistemini yeniden şekillendirebilir ve ABD’deki yüksek maaşlı işlere kimin erişebileceğini yeniden tanımlayabilir.
Proje Güvenlik Duvarı kapsamında bir “firewall” pozisyonu için H-1B vizesi almak, standart “uzmanlık gerektiren meslek” (specialty occupation) şartlarının yanı sıra yeni ve yoğun denetim protokollerini de karşılamayı gerektirir. Pozisyon, bilgisayar bilimi veya mühendislik gibi belirli bir alanda en az lisans derecesi gerektirmelidir. DOL’un Proje Güvenlik Duvarı’ı kapsamında H-1B vizesi alabilmek için pozisyonun uzmanlık gerektiren bir meslek olduğunun ve piyasa ücretlerinin ödendiğinin kanıtlanması gerekir. Uzmanın, firewall projesinin teknik ihtiyaçlarıyla doğrudan ilişkili bir diplomaya sahip olması beklenir. Rol; ağ güvenliği mimarisi veya ileri seviye siber güvenlik protokolleri gibi son derece uzmanlaşmış teorik ve pratik bilginin uygulanmasını içermelidir.
Teknoloji işverenleri, Proje Güvenlik Duvarı nedeniyle artık uyum uygulamalarına çok daha fazla dikkat etmek zorundadır. İhlaller, yalnızca mali cezalarla sınırlı kalmayıp operasyonları aksatabilir ve şirket itibarına ciddi zarar verebilir.